南通市发展环境和人才政策专题推介
南通市情简介
南通，万里长江入海口畔的“璀璨明珠”。
2020年11月，习近平总书记亲临南通视察，点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福。
滨江临海 承南启北
南通，与上海隔江相望，“黄金水道”、“黄金海岸”在此交汇，“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等战略机遇在这里叠加。北沿江高铁、海太过江通道即将开工，南通新机场规划建设有序推进，跨江出海链接全球的海港优势、溯江而上服务内陆的通道优势、依托上海融入世界的窗口优势，正加速转化为发展胜势，城市潜力万众期待。
文化名城 活力无限
6000年前，先民就在南通西部的青墩地区繁衍生息。百年前，先贤张謇独立开辟新路，在南通建成“中国近代第一城”。南通是著名的文博之乡、教育之乡、体育之乡、长寿之乡，也是少有的建在平原上的国家森林城市，空气质量优良天数比率全省领先，五山地区滨江片区生态修复成为全国典范。南通宜居宜业、新城老城交相辉映，既可在濠河畔、唐闸古镇领略百年前“竞会五洲文明”之风采，也可去紫琅湖畔的南通大剧院看剧、去美术馆看展。
崇商重工 经济活跃
作为中国近代民族工业发祥地之一，百年通商源远流长，足迹遍布全国及世界120多个国家和地区。近年来， 南通地区生产总值跨过4个千亿元台阶，所辖县（市、区）均超千亿元，2020年和2021年，全市地区生产总值连续两年突破万亿元大关，2020年达到10036.3亿元，总量位居全国大中城市第21位、地级市第8位。
崇文重教 尊才爱才
南通因人而盛、因才而兴，始终坚持创新是第一动力，用好人才第一资源，大力实施科技兴市、人才强市战略。南通是江苏省第一个为人才专项立法的设区市。2021年，围绕建设青年和人才友好型城市，南通对原有人才政策进行集成优化、提档升级，推出了人才新政的3.0版本。推出创业启动资助、金融政策支持、引才荐才奖励等一系列极具含金量、竞争力的扶持政策，建立健全从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的多层次住房供给体系，持续完善子女教育、医疗保障、父母养老等公共服务配套功能，为人才来通创业提供最大支持。
选择南通就是站上风口，拥抱南通就将赢得未来！
“十四五”时期是南通蓄势起飞、跨越赶超的黄金机遇期，也是各类人才逐梦南通、创新创业的最佳窗口期。开放包容的南通正张开双臂，诚邀天下英才走进南通、扎根南通、成就南通。南通将因你而更精彩,你将在南通更出彩!
南通市人才新政3.0摘编
一、青年人才见习（实习）期
1.按我市最低工资标准的75%给予补助；
2.市外高校师生受邀参加由我市人才主管部门组织的人才招引活动,可提供食宿保障和交通补贴；
3.见习(实习)期可申请青年公寓。
二、青年人才就业期
1.首次到我市企业就业，参加企业职工养老保险，缴费满6个月的，按大专(或技工院校高级工班)毕业生500元/月、本科(或技工院校预备技师、技师班)毕业生1000元/月标准发放综合补贴，最长不超过三年；
2.市区企业全职引进的高水平创新型人才，给予硕士(或副高级职称、高级技师职业资格) 2000元/月，博士(或正高级职称) 3000元/月的生活津贴，最长不超过三年；
3.具有大专(或初级、国家职业资格三级)以上学历(或专业技术职务任职资格、技能等级)的人才可申请人才公寓，三年内给予一定租金补贴30万元标准给予购房补贴。
4.在我市购房自住的，按硕士学位(或副高级职称、高级技师职业资格)15万元、博士学位(或正高级职称）30万元标准给予购房补贴。
三、知名高校大学生暑期实习
结合全市产业发展和专业需求，每年优选一批“双一流"建设高校或境外世界名校本科及以上学生，拿出一定数量的党政机关、企事业单位、科研院所实习岗位，组织暑期实习。暑期实习满1个月的，各地各单位可给予实习大学生生活补贴、交通补贴、住宿保障等，标准可参照我市就业见习(实习)相关办法执行。对表现突出的实习学生，可优先推荐参加南通市“515”优才计划选调。
四、青年创业人才
1.三年内获得国家主管部门承办大赛一、二、三等奖并落户南通的人才项目，分别给予最高50万元、30万元、10万元“落地奖”,优秀项目直接推荐参加市“江海英才计划”；
2.对入驻市级众创空间的创客人才项目,自主创业运营两年内,按照市“通创币"实施办法择优给予5万元或10万元创业补助；
3.首次到我市自主创业,参加企业职工养老保险,缴费满6个月的,按大专(或技工院校高级工班)毕业生500元/月、本科(或技工院校预备技师、技师班)毕业生1000元/月标准发放综合补贴，最长不超过三年。
五、驻通高校人才
按国家“两院"院士200万元/名，国家级人才(国家重大人才工程入选者、长江学者、国家杰青等) 100万元/名，省级学科带头人50万元/名标准给予全职引进人才安家补贴。
六、院校输送毕业生奖励
1.高校组织20人以上毕业学年学生到我市企业见习(实习)满3个月的，给予1000元/人的推荐奖励；
2.市外院校根据到我市实际就业的学生人数(毕业生在我市企业就业，参加企业职工养老保险，缴费满6个月)，按照1000元/人标准给予推荐就业奖励；
3.在通非市属高校第2或第3项政策选择其一， 享受奖励补助或推荐就业奖励。
七、人力资源服务机构推荐就业奖励
1.年推荐超过300人在我市企业就业,参加企业职工养老保险，缴费满6个月的，免交当年房租；
2.组织20人以上毕业学年学生到我市企业见习(实习)满3个月的，给予1000元/人的推荐奖励；
3.向我市企业输送初次在通就业人员， 参加企业职工养老保险， 缴费满6个月的，按照1000元/人标准给予推荐就业奖励。
八、推动人才高效便捷落户
1.具有全日制普通高校大专(或技工院校高级工班)及以上学历的应(往)届毕业生，将户口迁入我市城镇地区的，取消住房、就业等条件限制，可先落户后就业；
2.提供最便捷、最快速的就业报到服务，统筹推进人力资源服务信息化，建设线上申报办理落户、异地就业、档案转接收等手续的综合服务平台，实现就业手续全流程“不见面”办理。
九、构建人才安居保障体系
1、科学确定人才公寓建设任务，建立从“一张床”到“一间房"再到“一套房"的多层次住房供给体系；
2、对新取得预(销)售许可的热点楼盘，随机抽取不少于项目当期预(销)售许可住房的30%，优先满足人才家庭首次购房。在我市连续缴纳社保满6个月，具有本科(或技师)以上学历(或职业资格)的就业创业人才，个人及配偶(含未成年子女)在南通市区无住房(无购房记录)的，可以享受一次优先购房政策(每个家庭限购买1套住房)。
十、打造青年和人才专属生活环境
1.在人才公寓社区内提供快递寄取、图书借阅、咖啡屋、健身房等“一站式”设施，对青年和人才开放高校体育场馆等公共设施,提升来通青年和人才的生活品质;
2.积极发挥群团组织作用，打造单身青年专属信息服务平台，常态化开展婚恋交友活动，加强青年的深度交流,帮助有婚恋需求的青年高效率、高质量解决婚恋问题;
3.建立青年人才驿站，为来通回通应届毕业生提供免费定点住宿(一年内2次，每次不超过7 天)、就业指导、社会融入等系列服务，打造一站式青年人才服务招引平台。
十一、定制“江海英才”一卡通专属服务
1.定制子女入学、配偶子女落户、人才出入境证件办理、汽车上牌、驾照换领等专属服务;
2.享受专属住房公积金贷款政策，自缴存住房公积金当月起，即具备申请住房公积金贷款条件，每户贷款最高额度可放宽到我市个人住房公积金贷款最高限额的四倍;
3.持卡人才及其配偶的父母，年满60周岁且在我市入住养老机构的，可按照每名人才最高2000元/月标准享受父母养老补贴，补贴期不超过五年。
南通优势产业链发展基本情况
近年来，我市积极对标省13个先进制造业集群，立足自身优势，深耕产业培育，推动强链补链，加快转型升级，形成了一批产业基础实、龙头企业多、技术水平高、行业名气大的优势产业链。
一、高技术船舶和海洋工程
船舶海工产业是南通的地标性产业，产品门类较为齐全。高技术船舶、高端特种船舶均有所突破，先后交付了亚洲最大重型自航绞吸船“天鲲号”、中国首制2万标箱超大型集装箱船、全国第一艘极地探险邮轮、世界首个浮式液化天然气生产驳船等一大批国际国内“首制船型”。招商局邮轮配套产业园正建设成为世界一流的豪华邮轮配套产业园区。海工产品涵盖从近海到深海的几乎所有种类，形成以中远海工、蓝岛海工、宏华海洋为主的海洋石油钻井装备制造，以京沪重工、润邦海洋为主的海洋特种装备制造，以胜狮能源装备、振华重装为主的海上能源装备及重型装备制造三大板块。海新船务重工等企业参与的“海上大型绞吸疏浚装备的自主研发与产业化”项目获2019年度国家科技进步特等奖；中远海工成功交付国内首座圆筒型EPC，FPSO项目“希望六号”达到世界领先水平；惠生重工浮式天然气装置占据国内市场75%份额，FLNG技术全球领先，填补了国内空白。
二、高端家纺
南通是著名的“纺织之乡”，家纺产业尤为出名，是世界三大家纺中心之一，国家新型工业化产业示范基地。从产业规模看，南通家纺全国市场占有率超50%，是中国最大的床上用品集散地。中国叠石桥家纺指数、南通家纺指数是家用纺织品的“产业风向标”。从龙头企业看，罗莱家纺在床上用品领域连续多年排名国内第一。梦百合家居是国内0压床垫开创者，公司产品已辐射欧洲、北美、东南亚等国家和地区。从发展战略看，市委、市政府正按照“统一思想认识、统一规划建设、统一产业发展、统一指导服务”的总体思路，有序推进南通家纺产业“两地融合、一个市场、一个产业、一个品牌”协同发展，启动实施“中国南通（叠石桥·志浩）国际家纺商贸城”重点工程，升级建设南通家纺市场成为国际化家纺标杆市场。
三、化学纤维
化学纤维作为高端纺织等领域的新型原材料。近几年，南通集聚了一批化学纤维生产制造的龙头骨干企业，产值规模350亿元。苏州恒力集团在通州投资建设恒力纺织新材料产业园，规划未来5年内将建设年产180万吨绿色多功能纺织新材料和30万吨变形丝加工能力，总投资超过300亿元。华峰集团在启东投资建设的超纤一体化项目，5000万米超纤项目和尼龙6切片项目均已开工建设。此外，文凤化纤、永通新材料、弘盛新材料、东丽合成纤维等一批优质企业持续保持良好的发展势头。
四、纺织面料
南通是我国近代纺织的发源地之一，自张謇创办大生纱厂开始，已有百年历史。目前，我市已落户桐昆PTA、恒科新材料等重大项目，打通了从“一滴油”到“一匹布”的全产业链运营。针织面料以纬编为主，主要企业包括鑫缘、泰慕士、西尔克、启东澳新等。色织面料代表企业包括联发、东帝纺织、华业等。印染面料代表企业有东丽酒伊、帝人、大生印染、山鹰印染等。目前，我市正规划建设“通州湾示范区现代纺织产业园”“洋口港纤维新材料产业园”，补强补齐高端面料处理、纤维新材料两大关键环节，推动完善全市现代纺织全产业链体系，打造经济总量超千亿元的通州湾纺织新材料产业先进制造基地。
五、金属制品
南通在金属制品领域发展强劲，拥有多家龙头企业，产业规模约350亿元。中集罐式储运是全球液体运输集装箱领域的领军企业，国内市场规模已超50%，关键核心技术全球领先。狼山钢绳是国内较早生产钢丝绳、钢丝的专业企业之一，起重用钢丝绳排名国内行业第一，连续多年是国内钢丝绳出口大户。创斯达科技主要生产保险柜、ATM机柜、自动售票机，占据国际市场25%份额，行业内排名亚洲第一。帅龙集团大桥缆索钢丝技术全球领先，参与多项金属丝绳类产品的国家标准制订，产品荣获冶金实物金杯奖。
六、信息技术应用创新
南通市按照“一高地两基地三园共建”的思路，统筹规划建设南通信创产业园，崇川区以“长三角网络安全产业园”为主体，建设信创产业发展高地，原港闸区、南通高新区分别以“科学工业园”“新一代信息技术产业园”为基础，打造两个信创制造基地，深信服、启明星辰、铵泰克等首批10家国内知名企业已入驻。近期，长城科技创新基地的国产整机已成功下线；中威科技研发的OFD版式阅读软件产品实现了电子文件格式标准的自主可控；华冈计算机MES系统成功签约邯郸金泰、浙江普林派特。在通成立的江苏安全可信技术研究院，与沈昌祥院士团队合作，突破核心关键技术，目前已发布了等保、可信系列共11个产品。
七、金属新材料
南通在金属新材料产业领域初步集聚了一批龙头企业。甬金金属超薄精密不锈钢板带技术国际领先。中天合金主要生产紫铜板带、铜排、铜杆线材，实现了从线缆向上游产业链的延伸。此外，南通最大的制造业项目——总投资1000亿元的中天精品钢将在南通金属新材料产业领域带来重大的增长极，培育千亿级的产业基地，并带动关联产业集聚发展，形成巨大的产业集群。
八、生物医药及医疗器械
南通市生物医药及医疗器械产业形成由西向东、沿江沿海的带状布局，主要分布在南通经济技术开发区医药健康产业园、海门科技园、启东生命健康科技城等产业园区。全市形成原料药、药物中间体、医药制剂、片剂及医用新材料、医疗机械、医药研发服务外包等领域的产业集群，上下游企业关系密切，构建了相互依存、共同发展的产业链结构。目前，我市拥有精华制药、默克制药、爱朋医疗、科本药业等行业龙头企业，研发技术水平和医药市场份额逐年提高。东岳药业的盐酸苯海拉明原料药占全国100%份额，华拓药业的磷酸肌酸钠占有全国60%的市场份额，诚信药业的吡喹酮原料药全球产能第一、销售量全球排名第二，科本药业的替诺福韦酯、拉米夫定原料药占全球70%以上份额，研发的瑞德西韦、韶远化工研发的ASC09利托那韦等抗新型冠状病毒药物及中间体，在抗击疫情中发挥了巨大作用。
九、集成电路
南通集成电路产业特色鲜明、发展潜力巨大，近年来，已初步形成集芯片设计、半导体器件制造、封装测试、设备材料制造和技术服务于一体的全产业链发展格局，涌现出通富微电、捷捷微电子、江海电容器等具有国际影响力的龙头企业，集成电路封装测试、零部件及装备产业园相继落户南通，今年全产业链产值规模预计将达到300亿元。南通至晟微电子专注于射频微波集成电路设计，自主研发的4G和5G通信应用产品达到国际领先水平；通富微电收购美国AMD槟城、苏州两座工厂，在厦门、苏锡通等地建设新生产基地，跻身集成电路封测行业全球前六位、国内第三位；江海电容器销量连续多年稳居全国第一、全球第三，海星电子为省隐形冠军企业、2019年上交所主板上市，2家企业均连续数十年入选中国电子元件百强；捷捷微电子是国内电力晶闸管器件芯片方片行业的龙头企业；南通飞昂通讯在国内首次成功实现25G和100G光电收发芯片量产。
十、输配电设备
南通是长三角重要的电力能源节点城市，在输配电设备领域集聚了一批龙头骨干企业。思源赫兹是省高新技术企业，自主研发的电压互感器达到国际先进水平，在行业内排名国内第一。东源电器是华东地区成套高低压开关设备生产基地，全国电器开关行业重点骨干企业，产品技术水平已达国内领先，国际先进。神马电力填补了国内外复合空心绝缘子制造技术空白，两次获国家科技进步特等奖。福克斯电力主营电力工程的设计、研发，2020年应税销售超20亿元。
十一、高端成套设备
南通机械业发展基础扎实，随着智能制造技术的推广和应用，涌现出一批高端成套设备生产企业，海安经济开发区成为智能装备领域的国家级新型工业化产业示范基地。我市拥有国盛智科、江海机床、南通锻压设备、跃通数控等一批数控机床领军企业。四方科技的食品速冻设备、大艺机电的锂电无刷冲击扳手、万达特种轴承的叉车门架轴承等产品占据国内市场主导地位。除此之外，在专用成套设备领域，鹏飞集团通过开发高端产品，拓展国际市场，已成为全球第一的水泥回转窑生产商。中兴能源大口径锅炉用不锈钢无缝管先后七次填补国内空白。天楹环保成功开发出具有完全自主知识产权的高效、节能、环保单元模块化大型生活垃圾焚烧炉，技术水平达到国内领先，产品填补国内空白。
十二、关键零部件
南通市在关键零部件多个领域均涌现出零部件龙头企业。工业机器人领域，建有海安机器人特色产业基地和海门正余机器人特色小镇，在控制器、伺服系统及精密减速机等核心零部件领域拥有大批高新技术企业。南通振康承担国家863计划“工业机器人减速器研发生产及应用示范”项目，各项指标与工作性能均已达到世界先进水平；图灵机器人专攻控制器等核心技术，自主研发的智能轻量型工业机器人已经做到长三角市场最大，全国前三。其他领域，铁锚玻璃的轨道交通安全玻璃，神通阀门的冶金特种阀门、核级蝶、球阀，力星通用钢球的精密轴承钢球，鹰球集团的粉末冶金含油轴承，万达特种轴承的叉车门架轴承在各自领域处于全国第一。
十三、5G通信
南通5G通信产业链条较为完整，从上游光纤通信原材料到光纤光缆，再到下游通信设备制作。龙头企业中天科技囊括了信息通信领域的最新产品和最新技术，集团跻身中国电子信息百强、中国民营企业500强。通光集团主营OPGW光缆、ADSS光缆，在国内市场占有率排名行业前三。华灿电讯从事移动通信天线及其配套件的研发，天馈附件产品占据国内市场份额30%。中天宽带提供一体化的光纤到户方案，FTTH通信用箱体及器件（ODN）市场份额排名国内第一。同洲电子是国内数字电视龙头企业，公司SMT生产线、高速自动插件机、智能化组装流水线均达到国际先进水平。
十四、化工新材料
南通市化工新材料产业在工程塑料、合成橡胶、功能性涂料、功能性膜材料等领域涌现了一批产品特色鲜明、企业知名度高、竞争力强、行业影响力大的重点企业。星辰合成材料是全球仅有的三家完全掌握万吨级PPE聚合技术的企业之一，聚苯醚、双酚A、环氧树脂等主要产品市场份额处于全球前列。回力橡胶是国内橡胶行业理事长单位，产、销量自1995年以来一直保持着全国同行前列。德威涂料研发的集装箱用水性涂料技术打破了西方发达国家行业垄断，已逐渐成长为全球涂料行业的佼佼者。美能膜材料是世界少数高效中空纤维膜制造商之一，热熔法制膜技术处于国内领先水平。
十五、新能源
南通市新能源行业主要包括光伏、风电等新能源装备。在光伏发电领域，韩华新能源光伏组件产量位居全球前十。美能得新能源在光伏生产制造领域拥有超过20年的经验，公司的全自动高效光伏组件生产线处国内领先水平。在海上风电领域，拥有上海电气、龙源电力、重通成飞、中船海装等一批旗舰型、龙头型企业，以及力星钢球等行业隐形冠军和中天海缆等行业领军企业。在储能设备领域，中天储能生产的集装箱储能系统占据国内三分之一市场，行业排名居全球第三。瑞翔新材料技术水平国际领先。沃太能源主营户用储能系统、工商业储能系统，行业排名居全国第一。
南通各县（市、区）人才政策咨询电话：
1.南通市0513-83558025
2.海安市0513-88921560
3.如皋市0513-87289302
4.如东县0513-84197066
5.启东市0513-68261323
6.通州区0513-86514927
7.海门区0513-82223407
8.崇川区0513-55082242
9.开发区0513-85923997
10.通州湾0513-55082242
11.苏锡通0513-81680215
